由阿联酋潮汕总商会投资约1200万美元兴建的汕头市服装辅料创意产业园日前在潮南区峡山街道正式挂牌。园区通过跨界合作整合强大资源，将为汕头服装产业界在阿联酋以及中东其他国家建立经贸窗口，让汕头服装产业以更大范围和更高层次参与国际市场竞争。

　　阿联酋潮汕总商会为何不远万里，回祖国东南沿海的一个小镇投资兴业？除了侨商情系故土的赤子之心外，正如商会执行会长翁丹生所说：潮南区服装辅料产业发达，区内峡山街道“中国家居服装名镇”的名片熠熠生辉，极具吸引力。

　　潮南区是我国规模最大、纺织服装生产企业最密集的地区，女性内衣产量和家居服产量分别约占全国的40%和80%。长期以来，汕头工业通过集聚发展诞生了一批产业集群，并形成以纺织服装、化工塑料、工艺玩具、食品医药、机械装备、印刷包装、电子信息和音像制品为主的八大传统优势产业，在国内同行业中处于领先地位，吸引着全世界投资者的眼光。

　　目前，汕头市已形成17个各具特色的产业集群，有24个镇（街道）列入省技术创新专业镇，拥有10个国家级工业类区域品牌。实业是强市之本，创新是兴市之源，在经济新常态下，汕头市坚持工业创新驱动，加大自主品牌建设，以“互联网+”思维推动传统产业转型升级，工业实业已经成为支撑经济平稳增长的主要力量。

　　八大产业规模产值两千亿

　　兴邦靠实业。今年5月，国务院发布《中国制造2025》战略规划，明确要实施国家制造业创新中心建设、工业强基、绿色制造等重点工程，希望通过“三步走”来实现中国的制造业强国目标。大力发展工业实业，夯实振兴发展的基础，这正是汕头市近年来的重要战略。

　　在世界各地随便拿起一件玩具，有七成概率是澄海生产制造的，澄海家家户户几乎都跟玩具产业有关。作为全国唯一的“中国玩具礼品城”，汕头市澄海区现有玩具礼品生产企业6000多家，从业人员20多万，2014年行业产值351亿元，拥有全国五分之四的玩具上市企业，四分之三的玩具中国驰名商标和近三分之一3C产品认证。

　　从“玩具之乡”到“玩具礼品之都”，再到国家工信部认定的“产业集群区域品牌试点示范”，澄海玩具完美诠释了产业集群的巨大魅力。而放眼整个汕头，纺织服装、工艺玩具、轻工包装机械……数个优势产业集群在汕头大地落地生根、开花结果，成为当地可持续发展的强大引擎。

　　如八大产业中总量最大的纺织服装产业，在国内可谓闻名遐迩，已有龙湖、澄海、潮阳、潮南等4个区获得“名镇”、“名城”称号。目前汕头已成为中国最大的内衣生产基地，拥有捻纱、刺绣、成品等完整的产业链。其中家居服产量占全国70%，市场销售额占全国80%以上，家居服名牌数量位居全国同行业第一，名牌产品占全国75%以上。

　　除此之外，汕头各大产业摘下的“金字招牌”数不胜数。如印刷包装，已成为国内3个包装装潢印刷基地之一；机械装备，也是“中国包装印刷和装备生产开发基地。同时，汕头也是全球第二大可记录光盘生产基地和全国录音录像带生产基地，录音录像制品年产量占全国产品的50%。

　　优势产业集群形成了强大的经济效益，2014年，汕头市八大产业规模以上工业产值2101.33亿元，增长13.2%，占全部规模以上工业总产值的75%。八大产业规模以上企业1501家，占全部规模以上工业企业数的86%。

　　产业园区成项目“孵化器”

　　作为振兴粤东西北发展“三大抓手”之一，产业园区的建设又为汕头市工业发展提供了新的动力，成为各项目的“孵化器”和“加速器”。汕头市高度重视园区管理工作，通过加强规划和政策引导，加快园区基础设施建设，加大园区招商力度，扶持入园企业做强做大，促进产业集聚发展。

　　一批产业园区项目加快建设。如为壮大玩具产业规模，推动这一特色产业转型升级，汕头市2013年启动了澄海宝奥城项目建设。其核心交易区宝奥国际玩具城及总部大楼一期工程已于今年5月20日封顶，首期项目预计将在2016年1月正式对外开放。截至目前，宝奥城累计投资已超过8亿元，项目招商已完成了70%。

　　另外汕头市近年还规划建设了金平现代特色产业园、潮阳区金浦工业产业园、中以创新创业科技产业园等，大力引进高新技术产业。近期，省国土资源厅公布2014年度省级土地集约利用评价成果验收榜，在全省21个地级以上市和顺德区共59个省级开发区中，金平工业园区位列第一。

　　立足海缆登陆站和电力资源的存量优势，汕头市规划建设大数据产业园区，逐步把汕头打造成为国际数据中心新技术、新业务的使用和实验园区，并启动潮南纺织印染环保综合处理中心建设。

　　而为落实省委书记胡春华在潮南区调研视察时作出的指示，汕头市确定利用原深圳龙岗（汕头潮南）产业转移园区3650亩土地转办为潮南纺织印染环保综合处理中心，成立中心建设领导小组，积极探索采用“政府引导和市场主导相结合，组建印染行业协会，由行业协会发动印染企业参与处理中心开发”的建设运营模式，加快推进用地报批工作，完善中心基础设施建设。

　　抓好园区建设已经成为汕头市的工作重点。今年，汕头市将调整产业转移工业园规划布局，依托市产业园规划建设澄海、潮阳、潮南3个特色产业集聚地，增加产业园个数和总量，壮大园区经济。目前全市14个产业园区亿元以上的企业达到98家，科技型企业达到66家，占全市科技型企业总数的44.6%。在建项目125个，总投资236亿元，预计年产值将达到635亿元。

　　创立品牌推进“汕头智造”

　　坐过动车的市民，对蓝色车票一定不会陌生。不过你可能不知道，这张内置个人信息的纸质车票，其背面涂层的生产设备是来自一家汕头企业——广东金明精机股份有限公司。从一家小工厂到上市公司，“金明精机”一路发展，用技术创新证明了汕头工业强劲的品牌冲击力。

　　品牌是企业核心竞争力的重要表现，也是地方经济活力的重要标志。多年来汕头市坚持实施品牌战略，围绕商标注册、运用与保护进行努力，提升自主品牌的核心竞争力和影响力。

　　上世纪90年代，汕头工商部门就大力引导企业实施商标策略，成立了全省首个地级市商标协会，出台重点商标保护措施，对驰名商标、著名商标持有企业实施优惠待遇，努力提升企业和社会的商标意识，引导企业创品牌。

　　企业自主品牌建设助推了各产业集群的快速发展。近年来，汕头市加大扶持力度，对获得“驰名商标”的企业，根据缴纳税款分别给予20万至100万元的奖励，对获得“广东省著名商标”的企业，则分别给予5万至20万元的奖励，推进商标战略与经济发展深度融合，落实“品牌兴市”的目标。

　　通过鼓励引导，汕头市逐步形成了玩具、服装、文具、食品等品牌群体，增强了产业集群效应，不断推进“汕头制造”向“汕头智造”转变。

　　——澄海玩具业近年成功向ODM（自主设计加工）、OBM（自主品牌生产）转型，推动传统玩具产业向文化创意产业升级。全区共拥有有效注册商标14803件，其中“中国驰名商标”6件，“广东省著名商标”62件。

　　——服装行业目前已拥有注册商标32805件、“中国驰名商标”1件、“广东省著名商标”54件，涌现出了“凯撒”服装、“奥丝蓝黛”内衣等一大批行业知名品牌。潮阳区谷饶镇、潮南区陈店镇分别被命名为“中国针织内衣名镇”、“中国内衣名镇”。

　　——化妆品、洗涤用品生产全国领先，拥有注册商标11335件、“中国驰名商标”6件、“广东省著名商标”16件，拉芳、蒂花之秀品牌已成为汕头一道亮丽的风景线。

　　截至目前，汕头全市拥有注册商标突破13万件，位居全省地级市第2位，在全国地级以上市中排名第14位；拥有中国驰名商标26件、广东省著名商标235件，均位居全省地级市第4位。

　　信息技术带来发展新机遇

　　当前世界进入信息时代，“互联网+”思维为汕头传统企业转型升级提供了动力。近来，汕头市以100家骨干企业、100家传统优势企业、100家战略性新兴产业企业为重点，精选了一批龙头企业作为全市信息化和工业化融合发展重点示范企业，大力推广智能化生产，取得明显成效。

　　最具代表性的是玩具动漫产业，互联网的运用打造出了全产业链互动娱乐新生态。通过投资动漫影视作品、收购兼并网络游戏、手机游戏、动漫形象片制作团队等方式，澄海玩具企业逐步将动漫元素、游戏元素和影视元素等互联网元素注入玩具产业，由传统的线下制造向线上游戏、智能玩具、互动娱乐等互联网产业转变，实现玩具产业的华丽转身。

　　目前，汕头市已有奥飞动漫、骅威科技、星辉互动娱乐等一批骨干龙头玩具企业都开始涉足动漫、网游、影视等新兴互联网领域，打造了“玩具+动漫+游戏+影视”+“互联网（衍生品）”的全产业链互动娱乐新生态，新商业模式下复合盈利模式日渐形成。

　　汕头的印刷机械、输配电设备等传统优势行业也不甘落后，他们利用丰富的产品产业链资源，加紧投资并购重组，依托互联网平台打造“实体店+网络卖场+现场体验”的线上线下多元化复合商业模式，助推产业跨界转型。

　　如宜华木业联手腾南网络信息科技有限公司打造O2O商务模式，推进宜华家居微信应用平台建设；金刚玻璃收购南京汉恩数字互联文化有限公司，增强智能信息技术和安全环保技术的交互实用；东风股份收购香港云印刷服务商EPRINT集团股权，致力将互联网“云印刷”业务列为公司战略发展板块之一。

　　为确保企业转型中对互联网的需求，汕头市充分发挥汕头国际海缆登陆站的资源优势，开发建设基础设施。2008年以来，连续四届入选“中国城市信息化50强”，2011年入选首批“国家电子商务示范城市”，2013年入选首批“国家信息消费试点城市”。

　　“汕头板块”弄潮资本市场

　　传统企业的发展也离不开金融市场，资本力量好比助推器，不但能为企业提供融资新平台，也为转型升级带来新机遇。

　　汕头企业上市走在全省前列，上市公司数量排名全省第5位，有沪深证券交易所上市企业24家，“新三板”挂牌企业14家。近年来，汕头市非常重视企业上市工作，先后出台了对企业上市和挂牌“新三板”的扶持和奖励政策，对民营企业改制上市予以政策倾斜支持。

　　为最大力量牵线搭桥，市政府还与广东证监局签订了《推动资本市场规范发展合作备忘录》、与深交所签订了《中小企业上市培育工作备忘录》、与上交所签订了《关于资本市场服务合作备忘录》。市金融局等各部门多方面帮助企业少走弯路、加快上市步伐。

　　通过上市，汕头市企业拓宽了融资渠道。据统计，截至2015年6月15日，汕头24家上市公司通过首次公开发行股票募集资金约134.92亿元，通过增发实现再融资约119亿元，通过发行债券实现再融资约31亿元。14家“新三板”挂牌企业累计融资3.6亿元。

　　如上市企业奥飞动漫在资本市场上筹集资金收购“喜羊羊与灰太狼”等一系列著名的娱乐产业项目，完成泛娱乐产业链完整的布局，总市值达到269亿元，成为中国的动漫娱乐之王。
近年来，“汕头板块”上市公司频繁进行了并购重组，促进了传统产业集群升级和经济发展方式转型，也促进了企业规范运营。全市上市公司已成为各行业“领头羊”，形成了较为稳固的税源基础，成为支撑汕头税收收入增长的“主力军”。

　　如在“新三板”挂牌的企业“广东东研网络股份有限公司”，2014年度上交税收2000多万元，占当年度高新区全区税收收入的两成多，一跃成为高新区第一纳税大户。

　　去年，国务院批准汕头设立华侨经济文化合作试验区，并在批复中明确将华侨金融作为重点发展的产业，允许在跨境金融服务等方面先行先试。这又为汕头加快建设海内外、多层次的资本市场提供了良好的创新平台。

　　案例　1　澄海玩具产业：

　　坚持文化引领和创新驱动

　　澄海区玩具企业充分发挥传统产业优势，将动漫元素、游戏元素和影视元素等文化元素注入玩具礼品产业。奥飞动漫、互动娱乐、骅威科技等上市玩具龙头企业通过抢占先机，快速进军网游、手游市场，拓展移动互联网娱乐产业。

　　全区累计投资制作动漫影视片40多部，2014年文化产业实现产值70亿元，规划至2020年，澄海玩具礼品产业年产值将突破600亿元。

　　另外澄海区积极实施创新驱动战略，打造政产学研战略平台。如已开发出可用于各个领域航拍的多轴飞行器。

　　2　龙湖区输配电设备产业集群：

　　打造国家级产业基地

　　龙湖区近年来加大输配电设备产业集群的培植力度，加快推进公共服务体系建设、产业园区建设和区域品牌建设，产业集群效应逐步显现，先后被评为国家火炬计划输配电设备制造特色产业基地、省级输配电设备产业集群升级示范区。

　　2014年输配电设备产业规模以上工业产值超过80亿元，拥有国家高新技术企业3家，省级高新技术企业7家，省级企业技术、工程中心5家和“正超”、“NAN南牌”等全国驰名商标，南洋电缆和众业达电气被评为省百强民营企业。

　　3　包装装潢印刷产业：

　　形成门类齐全的产业集群

　　汕头是国內印刷包装产业发达的地区，是“中国包装印刷和装备生产开发基地”。2014年全市规模以上印刷包装企业108家，产值147.82亿元，占全市规模以上工业产值5.3%。

　　印刷包装业主要分布在金平区、龙湖区，到目前已形成门类齐全的产业集群，在胶版印刷、凹版印刷、丝网印刷、特种印刷，以及各类包装装潢设计技术、印刷包装机械制造，乃至行业群体规模都处于国内领先水平，是国内3个包装装潢印刷基地之一。

　　4　全国最大牙刷产业基地：

　　瞄准市场抢占商机

　　汕头的工业生产体系比较完善，产品大至价值上千万的机器、小至几块钱的牙刷，都能做得风生水起。牙刷虽为低值产品，但总体消费量很大。正是瞄准了这一点，具有良好商业头脑的潮南人在上世纪80年代便开始进军牙刷产业。历经多年的发展，潮南区现已有牙刷生产企业30家。

　　以潮南企业为“主力军”，目前汕头的牙刷产品在全国和全省的占有率分别达40%以上和80%以上。汕头市已逐步发展成为全国最大的牙刷产业基地。